04/11/2024 - 13:30 - 15:00
RC1.1 - Modelo de desenvolvimento, clima e emergências sanitárias |
54033 - A INSTITUCIONALIZAÇÃO DO COP NO DISTRITO SANITÁRIO II: REDUZINDO IMPACTOS DE CHUVAS NO RECIFE
ANDRÉA CARLA REIS ANDRADE - PREFEITURA DO RECIFE - SECRETARIA DE SAÚDE, ISABÔ ÂNGELO BESERRA RAMALHO - PREFEITURA DO RECIFE - SECRETARIA DE SAÚDE, KARLA REGINA VIANA COUTINHO - PREFEITURA DO RECIFE - SECRETARIA DE SAÚDE, EMILLY ANNE CARDOSO MORENO DE LIMA - PREFEITURA DO RECIFE - SECRETARIA DE SAÚDE, LILIAN ALBUQUERQUE FERRAZ GOMINHO - PREFEITURA DO RECIFE - SECRETARIA DE SAÚDE, AFONSO VINÍCIUS CLEMENTINO DA SILVA - PREFEITURA DO RECIFE - SECRETARIA DE SAÚDE, CAIO DA SILVA DANTAS RIBEIRO - PREFEITURA DO RECIFE - SECRETARIA DE SAÚDE, NATANAEL DA SILVA BEZERRA JÚNIOR - PREFEITURA DO RECIFE - SECRETARIA DE SAÚDE, ANA LUÍSA GULARD GALVÃO BESERRA DA SILVA - SESAU RECIFE - COREMU IMIP, MARIA NATIVA MATIAS RODRIGUES - IMIP
Contextualização
O Centro de Operações do Recife (COP) é um espaço estratégico destinado para o planejamento, coordenação e monitoramento das ocorrências no município do Recife. É responsável por integrar secretarias e órgãos da Prefeitura do Recife, facilitando a tomada de decisões relacionadas à gestão municipal em situações adversas, como aquelas decorrentes das chuvas e desastres locais. Dessa forma, o COP Recife busca aumentar a eficiência das ações conjuntas, garantindo mais segurança e melhor qualidade de vida para a população.
No intuito de mensuração da gravidade e sinalização de cautela o COP Recife é dividido em estágios com diferentes respostas, como a fase de normalidade e mobilização antes do desastre, a de atenção, alerta, alerta máximo durante o desastre e a de recuperação após o desastre, objetivando o enfrentamento aos desastres naturais decorrentes de chuvas intensas no município.
Assim, para aumentar a capilaridade e respeitar a singularidade dos territórios de Recife, a Secretaria de Saúde do Recife, através da Secretaria Executiva de Vigilância em Saúde (SEVS) realizou um seminário preparatório com a presença dos 8 (oito) Distritos Sanitários do Recife. A partir desse seminário, foi implementado o Centro de Operações do Distrito Sanitário II, com o objetivo de planejar ações de monitoramento e prevenção, de acordo com a realidade do território adstrito.
Descrição da Experiência
Seguindo as orientações do COP Municipal, foi implementado o COP no Distrito Sanitário II, sendo criado um grupo de trabalho composto por representantes das seguintes pastas: Vigilância em Saúde, Assistência em Saúde, Política Nacional de Imunização - PNI, Farmácia, Divisão Distrital Administrativo e Financeiro, Política de Saúde Mental, Divisão Distrital de Média e Alta Complexidade e Gerência Distrital.
As reuniões foram realizadas semanalmente para alinhamento dos possíveis riscos no território adstrito, analisando as atividades que devem ser executadas de acordo com cada fase do plano de contingência municipal, inicialmente a etapa de mobilização deve ser executada. Objetivos desta fase é identificar e reduzir as vulnerabilidades e os riscos, estabelecer sistema de alerta institucional, normatizar ações para situações de emergências relacionadas aos desastres, realizar levantamento prévio de necessidades e insumos para a resposta. Dessa forma, o COP DSII executou atividades para estruturação e ativação de sistema de alerta para o período de chuvas que estava previsto entre 15 de abril a 15 de agosto, sendo mais intensas no início de maio a junho.
Objetivo e período de Realização
O COP do Distrito Sanitário II teve como objetivo realizar um planejamento focado na realidade do território, preparando a rede do distrito com ações de monitoramento e contingência de acordo com os riscos possíveis do território. O Grupo de Trabalho foi realizado no período de Abril a Junho, com encontros semanais, na sede do Distrito Sanitário II, com a presença de todos os atores envolvidos.
Resultados
O Plano de Contingência do DSII foi criado com o objetivo de ser um instrumento essencial para a preparação e resposta a desastres. Com uma abordagem integrada, coordenada e territorial, buscou-se reduzir os possíveis impactos negativos e promover uma gestão eficiente.
O plano constroi estratégias e diretivas de ação em diversos setores que atuam diretamente no apoio a situações de crise. As ações são divididas em estágios de mobilização, acionados conforme o risco e a intensidade das chuvas, seguindo alertas do COP Recife e da Defesa Civil. Nas fases foram definidas atividades para a atenção básica, vigilância em saúde, assistência farmacêutica, média e alta complexidade, e áreas administrativa e financeira. O plano inclui a criação do mapa situacional de risco das unidades de saúde da família do território adstrito.
Após a finalização do Plano de Contingência, foi realizado um seminário voltado para a atuação dos Agentes de Saúde Ambiental e Controle de Endemias (Asaces) e Agentes Comunitários de Saúde (ACS) das áreas de risco. O evento contou com a presença de outros órgãos importantes, como a Defesa Civil e a Coordenação de Vigilância em Emergências de Saúde Pública do Recife.
Aprendizado e Análise Crítica
A institucionalização do COP dentro da Gestão Distrital é vital para a coordenação e implementação antecipada de ações em situações de chuvas extremas, ajustadas à realidade territorial. O COP facilita a elaboração de planos de contingência específicos para cada distrito, considerando aspectos geográficos, socioeconômicos e de infraestrutura. A integração com outros órgãos governamentais, como a Defesa Civil, garante uma resposta mais eficaz e ágil em emergências, permitindo a mobilização de recursos e a execução de ações conjuntas que minimizem impactos negativos.
A atuação do COP é crucial para a mitigação dos efeitos adversos das chuvas no setor de saúde, prevenindo doenças e lesões através de medidas de saneamento e identificação de áreas de risco. Planos de contingência específicos, constantemente atualizados, asseguram a continuidade dos serviços essenciais de saúde mesmo em condições adversas. Além disso, o COP promove a capacitação contínua dos profissionais, preparando-os para responder eficientemente a situações críticas com treinamentos regulares e simulações.
A criação e fortalecimento do COP são essenciais para construir uma sociedade resiliente, capaz de enfrentar chuvas extremas. A resposta coordenada e integrada do COP protege a saúde pública e garante a continuidade dos serviços de saúde, fundamentais para o bem-estar da população.
Referências
Guia de Preparação e Respostas do Setor Saúde aos Desastres. [s.l: s.n.]. Disponível em: .
PREFEITURA DO RECIFE. Secretaria de infraestrutura. Plano de Contingência 2024. [s.l: s.n.]. Disponível em: . Acesso em: 10 jun. 2024.
PREFEITURA DO RECIFE. Secretaria de Saúde. Plano de Contingência para Desastres Naturais Decorrentes de Chuvas Intensas. [s.l: s.n.]. Disponível em: . Acesso em: 10 jun. 2024.
Fonte(s) de financiamento: Não
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